4万亿刺激方案的背后
中国给经济下猛药
随着国际金融危机日趋严峻,中国经济增长的形势迅速恶化,三季度GDP增幅由去年的11.9%下滑至今年的9%,最新的工业产出、进出口增速等指标均显著回落。从目前企业利润下滑,产能过剩压力加大,大批中小企业歇业、甚至倒闭等迹象看,四季度的数据亦不容乐观,按此趋势,中国经济很可能面临上世纪90年代初以来最严重的不景气。
8%的GDP增长在很多国家看来是求之不得的,但是对连续五年保持两位数增长的中国而言,则可能意味着严重的经济和政治风险。大量企业将陷入困境,乃至破产,作为企业主要资金来源的银行势必出现大量不良贷款,而失业上升,居民收入下降,以及股市、楼市低迷带来的财富缩水可能进一步威胁到社会稳定。
这已经引起了中国领导人高度警惕。今年年中以来,提高出口退税率、降低利率和存款准备金率、取消商业银行贷款限制、支持房地产、批准新的基础设施项目等一些政策陆续出台,显示出此前实施的紧缩政策正迅速转向。
昨晚,最新出台的十大措施可谓给面临下行区间的中国经济施了一幅猛药。其出台时机选择早——GDP增速还在9%,国际经济危机的负面效应尚未完全显现;政策措施力度大——4万亿元的支出规模相当于中国年GDP的近五分之一,贡献1至2个百分点的经济增长是完全可能的;针对性可谓有的放矢——挖掘国内市场的潜力,靠扩大内需拉动经济。由于美国经济势将陷入衰退,再加上具有明显贸易保护主义倾向的民主党候选人奥巴马当选总统,中国未来的出口需求很可能还会恶化。
目前扩大内需计划的细节尚未公布。这剂猛药能否取得好的效果,依然存在变数,如果处置不当,甚至会带来副作用。 |