江苏引进外资绩效的实证分析

黄志勇 董小川

（南京财经大学 南京 210046）

摘   要：本文采用理论与实证相结合的分析方法，对江苏引进外资所产生的对一些宏观经济指标的影响进行分析，探讨了江苏在引资过程中所取得的成就和不足，并就今后如何进一步积极有效地利用外资提出相应的对策思路。

关键词：外商直接投资 经济增长 技术溢出 就业效应

1、引言

改革开放以来，地处东部沿海地区的江苏作为我国对外开放较早、开放程度较高的省份之一，在利用外资方面取得了突出的成绩。从数量上看，自1978年开始至2002年末，全省历年累计批准外商投资企业5.01万家，合同外资1203.1亿美元，外商实际投资618.5亿美元，分别占全国总数的11.8%、14.5%和13.8%。在各省市中，江苏利用外资总体规模仅次于广东(累计新批外商投资企业9.57万家、合同外资2000.8亿美元、外商实际投资1249亿美元)，高于上海(累计新批外商投资企业2.77万家、合同外资633.7亿美元、外商实际投资404.2亿美元)，排列第二位。2003年，江苏省以308.07亿美元的协议利用外资和158.02美元的实际利用外资，在外商新增投资规模上首次超过广东，位居全国第一。

随着外资规模的迅速扩大，有关提高外资质量的话题已越来越多地被提起，中共“十六”大报告中也明确提出“进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平”的要求。提高外资质量已成为我国产业结构调整和在更高层次上参与国际经济技术合作、提高我国企业技术创新的重要途径。本文通过对江苏引进外资所产生的对一些宏观经济指标的影响分析，探讨江苏在引资过程中所取得的成就和不足，并就今后如何进一步积极有效地利用外资提出相应的对策思路。