该报告是由IPCC国际温室气体清单计划3年的工作结晶，是对以前编写的《国家温室气体指南》的更新，指南可协助各国编制完整的国家温室气体清单，以帮助各国对气体的排放量和清除量做出可靠的估计。并且提供了所要求的各个参数和排放因子的缺省值，因此各国只需要提供本国的活动数据就可以估计。本指南还纳入了以前清单编制的优良做法指导，并进行改进，适用于全球各国编制本国的温室气体清单，并可进行较小项目的结算。对清单编制者及环境研究工作者提供协助。