风能是一种清洁的永续能源，与传统能源相比，风力发电不依赖矿物能源，没有燃料价格风险，发电
成本稳定，也没有包括碳排放等环境成本。此外，可利用的风能在全球范围内分布都很广泛。正是因为有
这些独特的优势，风力发电逐渐成为许多国家可持续发展战略的重要组成部分，发展迅速。根据全球风能
理事会的统计，全球的风力发电产业正以惊人的速度增长，过去10年平均年增长率达到28%，全球安装总
量达到了7 400 万kW，意味着每年在该领域的投资额达到了180亿欧元。2006年，全球风电资金中9%投向
了中国，总额达16.2亿欧元（约162.7亿元人民币），中国有望成为全球最大的风电市场。
中国具有丰富的风力资源，风电产业的发展有良好的资源基础。据估计，内地及近海风资源可开发量
约为10亿kW，主要分布在东南沿海及附近岛屿，内蒙古、新疆和甘肃河西走廊，以及华北和青藏高原的
部分地区。
中国政府将风力发电作为改善能源结构、应对气候变化和能源安全问题的主要替代能源技术之一，给
予了有力的扶持。确定了2010年和2020年风电装机容量分别达到500万kW和3 000万kW的目标，制定了风
电设备国产化相关政策，并辅以“风电特许权招标”等措施，推动技术创新、市场培育和产业化发展。到
2006年底，中国累计风电装机容量达到260万kW，过去10年的年平均增长速度达到46%；中国在风电装机
容量的世界排名中，2004年居第10位，2006年跃居第6位，并有望成为世界最大的风电市场。根据目前的
发展势头，政府确定的2010年的发展目标有望于2008年提前完成。风电已经在节约能源、缓解中国电力供
应紧张的形势、降低长期发电成本、减少能源利用造成的大气污染和温室气体减排等方面做出贡献，开始
有所作为。