市场经济条件下棉花加工企业发展的困境和思考。一，国家对棉花行业的政策指导；二，棉花企业的制度建设；三，棉花企业的现状分析；四，棉花企业存在的问题和影响企业发展的原因；五，棉花市场的前景分析和展望；六，怎样解决制约企业发展的问题：1，（一）更新观念，破除发展中的路径依赖；（二）正确定位政府在发展产业集群中的角色；（三）促进产业集群从资源依赖型向多元复合型发展；　（四）注意诱导性和自发性相结合，促进产业集群形成。