目录

务业概述........................................ 1
一、行业定义................................................ 1
二、行业运行主体............................................ 1
三、行业特点................................................ 2
（一）福利性...................................................... 2
（二）公益性...................................................... 2
（三）效益性...................................................... 2
（四）科学性...................................................... 2
第二章 医疗服务业发展环境.................................... 3
一、国内政策环境及管理体制.................................. 3
（一）市场准入条件................................................ 3
（二）价格管理政策................................................ 5
（三）财政政策.................................................... 7
（四）人口发展战略及政策.......................................... 8
（五）管理体制.................................................... 9
二、我国卫生事业发展综述................................... 10
（一）农村环境卫生状况改善....................................... 10
（二）新型农村合作医疗覆盖范围继续扩大........................... 10
（三）农村三级卫生服务网加强建设................................. 11
（四）社区服务中心数量增加....................................... 11
年 度 报 告
II
（五）卫生机构有所精简，床位数量继续增长......................... 11
（六）医疗费用增幅略有上升....................................... 12
（七）药品费用占医疗费用的比重略有上升........................... 12
第三章 医疗体制改革......................................... 13
一、我国医疗体制改革回顾................................... 13
（一）1979 年开始起步............................................ 13
（二）1985 年全面医改正式启动.................................... 14
（三）医改“市场化”程度加深..................................... 14
（四）“卖公立医院”的产权改革.................................... 15
（五）20 年医改总结，政府重新定位................................ 16
二、新医药卫生体制改革..................................... 17
（一）现阶段卫生医疗服务体系存在主要问题......................... 17
（二）深化医药卫生体制改革历程................................... 19
（三）医疗体制改革主要内容....................................... 20
三、发达国家医疗卫生体制及对中国改革的启示................. 23
（一）主要发达国家医疗卫生体制的模式比较......................... 23
（二）对主要发达国家医疗卫生体制模式的评介....................... 25
（三）对我国医疗卫生体制改革的启示............................... 26
第四章 卫生行业发展现状..................................... 28
一、卫生资源............................................... 28
（一）卫生服务机构数量与结构..................................... 28
年 度 报 告
III
（二）人员数量与结构变化......................................... 33
（三）床位数量与结构变化......................................... 36
二、医疗服务............................................... 41
（一）诊疗人次数量与结构......................................... 41
（二）入院人数与结构............................................. 44
（三）医院病床使用率............................................. 47
（四）平均住院时间............................................... 49
（五）医生工作量................................................. 52
（六）三级医院工作量............................................. 53
三、农村和社区卫生......................................... 54
（一）新型农村合作医疗覆盖....................................... 54
（二）农村三级卫生服务网......................................... 55
（三）农村医疗服务............................................... 55
（四）社区卫生服务............................................... 57
四、妇幼保健............................................... 59
（一）孕产妇保健................................................. 59
（二）儿童死亡率................................................. 60
（三）孕产妇死亡率............................................... 60
五、疾病控制与公共卫生..................................... 61
（一）传染病报告发病率和死亡率................................... 61
（二）城乡居民主要死亡原因....................................... 62
（三）血吸虫病和地方病防治....................................... 63
（四）农村改水和改厕............................................. 63