国家发改委-《关于“十二五”规划的几点认识》
一、“十二五”规划的时代特征和肩负的使命
二、“十二五”国内外环境变化和面临的挑战
三、“十二五”经济社会发展战略和路径选择
以节能减排和发展循环经济
为重点的可持续发展战略
近年来，我国节能减排取得积极进展。截至2009年，全国化学需
氧量和二氧化硫排放总量比2005年分别下降9.66%和13.14%，二氧化
硫减排已超过“十一五”目标，化学需氧量减排接近“十一五”目标，但
单位GDP能耗比2005年仅下降14.38%，要完成“十一五”目标，任务还十
分艰巨。