2007年，中国能源工业取得了长足发展，总体上实现供求平衡，能源结构不断优化，节能减排成效显著，技术研发力度加强，政策法规不断完善，为国民经济的持续快速发展提供了有力保障。与此同时，我们也应看到，能源领域的一些问题仍十分突出，必须引起高度重视：能源消费需求不断增长，资源环境约束日益加剧；结构矛盾比较突出，可持续发展面临挑战；国际市场剧烈波动，能源安全隐患不断增加；科技水平相对落后，自主创新任重道远；农村能源问题突出，滞后面貌亟待改观；体制约束依然严重，各项改革有待深化等。中国能源的可持续发展事业仍需要我们长期不懈的努力。
《中国能源发展报告（2008）》共分为四篇。第一篇即综合篇为总报告，沿着节能减排和能源结构优化调整两条主线，分析了中国能源产业所面临的挑战与对策，着笔于建设中国科学合理的能源资源利用体系；第二篇为行业运行篇，分别就煤炭、焦炭、石油天然气、电力、新能源和可再生能源等重点行业的运行态势进行了分析，并提出了今后的行业发展趋势和政策建议，旨在促进中国能源行业健康有序发展；第三篇为热点专题篇，聚焦节能减排、能源安全、能源价格市场化改革、能源资本化、资源型城市转型等2007年热点问题进行了全面、深入的探讨，在一定意义上指明了中国能源产业走势；第四篇为（中国能源企业）绿色指数篇。这是中国经济技术研究咨询有限公司能源评价中心推出的一项创新成果，该评价体系以能源企业为评价对象，以相关法律法规为依据，以科学性、系统性、针对性和操作性为评价原则，以层次分析法为主要评价方法，旨在衡量企业节能环保工作成效。这对于当前中国节能减排工作的切实开展具有重要意义。
《中国能源发展报告（2008）》着眼于资源环境约束，紧扣节能减排、可持续发展的主题，努力构建一套科学合理的能源资源利用体系，在一定意义上，为中国能源乃至整个人类的可持续发展指明了道路。