社会保障中的问题与对策
社会保险(social insurance)，是社会保障体系
中的核心内容，是社会发展的稳定机制和市场经
济的维系机制，它以劳动者为保障对象，以养老、
失业、医疗、工伤、生育乃至住宅保险等为内容，以
强制实施为手段，以社会化的组织和管理为特征，
其目的是帮助劳动者在暂时或永久丧失劳动能力
时，仍能保障其基本生活水平，与市场经济一起构
成了现代社会发展的两翼。