趋势预测：我国节能工作取得了显著的经济和社会效益。资源综合利用规模不断扩大，利用水平逐年提高。能源节约与资源综合利用技术进步取得较大进展。
强 势：我国加入WTO后，要求企业自觉开展能源节约与资源综合利用，增强竞争力。加入WTO将会大大改变我国经济发展的市场环境，国内企业不仅要立足于国内市场，而且必须遵循国际惯例参与国际竞争。
弱 势：保护环境迫切需要加强能源节约与资源综合利用。目前，我国环境污染严重，生态破坏加剧的趋势尚未得到有效控制。
机 会：“建立发展中国家节能投资中介机制项目”是世界银行组织实施的节能领域的重大国际合作项目。到目前为止，世行／GEF已批准了八个贷款和赠款项目，处于实施中的节能项目总额达6.3亿元以上。在中国，世行已开始了“中国节能促进项目”的二期工作。
风 险：目前，我国绝大多数企业经营粗放，消耗高，浪费大，经济效益差，缺乏竞争力，因而能源节约与资源综合利用的内在动力不足。 | 