产业集群是经济发展中的一个重要现象，研究产业集群机理及其与经济发展的关系，对经济布局的合理化、优化资源配置、建立空间创新系统和形成区域竞争优势具有重要的意义。产业集群的专业化分工与弹性的生产组织方式能够更好地适应分工日益深化的社会大生产方式，满足市场的需求。产业集群内企业间通过分工与专业化机制所实现的报酬递增经济是单个企业所无法比拟的。在竞争日益激烈的今天，产业集群的集体行动所带来的集体效率使产业集群在竞争中处于优势。本文运用分工理论，从专业化分工角度研究产业集群的形成与演进机制，并针对当前我国产业集群发展中的现状与问题，提出相关的政策建议。