中国的城市化发展过程同时就是一个二元经济结构转换的过程。从二元经济转换的特定发展阶段出发来认识城市化发展阶段的新特点和新要求，对我国城市化进程的转折点做出科学判断，揭示在特定时期城市化发展的阶段性特征，尤其是具有转折意义的特征，是理解我国城市化发展过程，从而形成具有方向性和针对性的城市化政策思路的关键。没有对我国二元经济结构特征的准确分析，就没有对中国城市化发展阶段性规律的深刻理解，就不能把其阶段性变化的本质，从劳动力短缺等表面现象中提炼出来，进而也无法预测未来的趋势性变化及由此带来的挑战。